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關于進一步規范施工圖審查管理有關工作的通知
發布日期:2016-07-22 點擊:9159次

各施工圖審查機構:

為進一步規范施工圖審查管理,提高審查效率和服務水平,確保審查質量,根據住房城鄉建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(第13號令)、青海省人民政府《青海省建設工程勘察設計管理辦法》(第110號令)、省住房城鄉建設廳《關于進一步改進和加強施工圖審查管理工作的通知》(青建設〔2015256)等有關法規、文件規定,針對近一段時期以來在施工圖審查調研、檢查等工作中發現的一系列問題,現就做好有關審查管理工作通知如下:

一、切實加強機構建設,提升內部管理水平。各施工圖審查機構應按照新時期勘察設計質量及市場監管新要求和勘察設計咨詢行業發展趨勢,積極謀劃本機構發展思路和規劃,參照現代化企業的建設管理標準,大力推進機構建設,加強工作人員和審查專家配備,健全單位內部管理各項規章制度,細化崗位分工,優化工作流程,明確工作職責,進一步提高機構整體實力和管理水平。各市(州)施工圖審查機構在西寧設置辦事處的,應進一步加強內部審查流程、質量、資料的銜接和管理,強化審查專家坐班審查制度,監督收集整理審查意見,切實提高施工圖審查質量、效率和管理水平。

二、加強審查專家隊伍建設和管理,規范審查專家聘用及審查行為。各施工圖審查機構要探索推進專家薪酬制度改革,以市場化手段強化專職審查專家隊伍建設。要按照《青海省建設工程勘察設計管理辦法》規定抓緊規范審查專家的遴選和聘用,爭取到2016年年底基本完成審查專家的就位工作。同時,各施工圖審查機構要進一步加強審查專家隊伍管理,審查專家在有關勘察設計單位擔任專業審核、技術顧問等職務或將執業注冊資格注冊于該勘察設計單位的,不得安排審查該勘察設計單位的施工圖設計文件,審查專家也應主動進行回避。審查專家在審查過程中應按照有關文件規定,正確把握施工圖設計文件審查的范圍和內容,合理界定審查結論,正確下達審查結論,并在專業審查意見表和審查合格書上簽字確認,不得以打印名字、掃描簽名等形式替代。各施工圖審查機構應監督審查專家將違反強條等情況如實記錄上報,不得隱瞞或幫助勘察設計單位或人員私下調整、修改。審查意見出具上交后不得隨意涂改、替換原審查意見,即使審查意見經溝通復核后有誤也應重新提交審查意見,確保審查過程留痕。

三、嚴格按照機構審查類別和業務范圍開展審查工作,客觀公正的提出審查意見。各施工圖審查機構要嚴格按照省住房城鄉建設廳確認的施工圖審查機構類別和業務范圍開展施工圖設計文件審查工作,不得超出確定的類別和業務范圍開展審查工作。除青海工程勘察院開展工程勘察專項審查、青海省建筑勘察設計研究院有限公司開展房屋建筑設計專項審查工作外,其他施工圖審查機構不得將工程勘察和工程設計分開審查。各施工圖審查機構和審查專家對省內、外勘察設計單位應一視同仁,嚴格按照國家及我省有關規范、標準、規程等規定,保持同一個審查標準開展審查工作。實事求是、客觀公正地提出審查意見、記錄違反強條等情況,不得區別化對待、對審查意見人為進行干預或調整。

四、規范填寫審查意見告知書和審查合格書,維護工程建設法律文書嚴肅性。各施工圖審查機構要進一步規范審查程序,審查不合格的,應當填寫并出具審查意見告知書,不得以專家審查意見表代替;審查合格的,應當規范填寫并出具新版審查合格書。新版審查合格書有關內容要嚴肅認真填寫,不得隨意留空,確實沒有填寫內容的,該項空欄應當以斜線“/”或“無”填空。審查合格書中的審查專家欄應打印專業名稱和專家姓名,并由審查專家隨后簽字確認,審查機構法定代表人或其授權負責人簽字審定。審查專家、法定代表人或授權負責人均不得以打印名字、掃描簽名、私人印章等形式替代,確實維護工程建設法律文書的嚴肅性。經審查合格的工程項目施工圖設計文件因故調整變更、建設單位申請重新審查的,施工圖審查機構應按規定組織進行審查,并重新出具審查合格書,并在審查合格書上注明調整變更事項,不得簡單替換原有審查合格書,并保留變更圖紙、審查意見等相關資料,確保變更審查過程留痕、資料可查可追溯。

五、嚴格執行施工圖審查時限管理規定,認真貫徹落實審查時限臺賬管理制度。各施工圖審查機構要切實貫徹落實《關于進一步改進和加強施工圖審查管理工作的通知》(青建設〔2015256)要求,嚴格按照施工圖審查時限規定完成審查工作。在2015年我站下發的施工圖審查時限調查表的基礎上,進一步建立健全工程項目施工圖審查時間臺賬管理制度,及時、準確、詳實地記錄各施工圖審查申報項目的報審、一審、修改及答復、復審、發放合格書等節點時間信息,明確記載審查時限、修改及答復時限及有關時限超期原因。

六、準確填寫審查意見表,按時上報違反工程建設強制性標準情況。各施工圖審查機構要督促審查專家規范填寫、提交違反工程建設強制性標準條文等情況,違反工程建設強制性標準條文的審查意見后面應當注明違反強條所屬規范名稱和具體條款,不得以簡單的文字加粗等形式表示。審查意見表下方違反強條數一欄由審查專家負責進行填寫,審查機構負責進行復核,不得隨意留空或與審查意見情況不符。各施工圖審查機構要按規定按時報送施工圖審查情況統計報表,工程項目施工圖審查情況統計及報送應當以完成審查工作時間為準,不得出現因建設單位未繳納審查費等原因而出現推遲報送等情況

七、強化服務意識,提高服務水平。各施工圖審查機構應在辦公場所醒目位置公開張貼審查流程、需提供資料清單和收費標準等信息,做到務實便民、準確告知。審查工作告一段落時應及時準確地給建設單位或其委托的勘察設計單位反饋審查信息,耐心解釋有關問題,并與勘察、設計單位及時有效溝通交流審查中的有關技術問題,提高服務意識和水平。

各施工圖審查機構收到本通知后,要引起高度重視并采取相應工作措施,對上述要求進行專項工作安排,對工作任務進行明確分工,確保落實到位。我站將在后期開展專項監督檢查工作,對要求落實不到位、審查工作還存在顯著問題的相關單位依法進行處理和通報。

                                                

 

                                                  青海省建筑工程勘察設計質量監督總站

                                                            2016616

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